Interkommunale Zusammenarbeit in BW – Anwendungsfelder, rechtliche u. steuerliche Grundlagen

Die Bedeutung der interkommunalen Zusammenarbeit nimmt in Zeiten angespannter Haushaltskassen immer weiter zu. Häufig sind Kommunen auf sie angewiesen, um ihre Pflichtaufgaben noch erfüllen und sich freiwillige Leistungen der Daseinsvorsorge noch „leisten“ zu können.
Für öffentliche Arbeitgeber ist es oftmals auch schwierig, qualifiziertes Personal zu finden, besonders in systemrelevanten Berufen. Soweit Kommunen gemeinsam Personal einsetzen möchten (Personalpools), müssen u.a. rechtliche und steuerliche Auswirkungen bedacht werden.
In diesem Seminar werden Ihnen die rechtlichen, steuerlichen und organisatorischen Grundlagen erläutert sowie zahlreiche Praxisbeispiele vorgestellt und Hinweise zur Umsetzung gegeben, die im Berufsalltag hilfreich sein werden.

Inhalte

• Anwendungsfelder, Praxisbeispiele
• Rechtliche Grundlagen
  • Rechtsgrundlagen
  • Rechtsformvergleich (Öffentlich-rechtliche Vereinbarung, Zweckverband, Gemeinsame Kommunalanstalt, GmbH)
  • Synoptischer Rechtsformvergleich
  • Vergaberechtsfreie Zusammenarbeit
• Steuerliche Behandlung
  • Rechtsformvergleich unter steuerlichen Aspekten
  • Laufende Besteuerung der Zusammenarbeit
  • Umsatzsteuerliche Besonderheit (inkl. § 2b UStG)
  • Steuerliche Behandlung der Personalgestellung
• Arbeitsrechtliche Behandlung
  • Rechtsformvergleich unter personellen Aspekten
  • Aufgabenübertragung oder Betriebsübergang
  • Dauerhafte Personalgestellung (inkl. AÜG)
  • Besonderheiten der Verwaltungsleihe
  • Gemeinsame Dienststellen (inkl. § 27 GKZ)
  • Personalvertretung und Kollektivvereinbarungen
  • Beteiligungsrechte der Personalvertretung
• Organisatorische Umsetzung
  • Praktische Gestaltung der organisatorischen Umsetzung
  • Führung und Steuerung des Umsetzungsprozesses
  • Bedeutung von Struktur- und Prozessharmonisierung
  • Integration unterschiedlicher Organisationskulturen
  • Erfolgsfaktoren im Veränderungsmanagement
• Abschlussdiskussion

Lernziele

In diesem Seminar werden Ihnen die rechtlichen, steuerlichen und organisatorischen Grundlagen  erläutert sowie zahlreiche Praxisbeispiele vorgestellt und Hinweise zur Umsetzung gegeben, die  im Berufsalltag hilfreich sein werden.

Zielgruppe

Bürgermeisterinnen/Bürgermeister, Landrätinnen/Landräte, Dezernentinnen/Dezernenten, Leitende oder Mitarbeitende von Fachämtern der Kommunen und Landkreise; Geschäftsführerinnen/Geschäftsführer und Leitende kommunaler Unternehmen und Zusammenschlüsse aller Rechtsformen und für Mitarbeitende von Gemeindeverwaltungsverbände.